广东省政府办公厅转林业厅物价局关于治理木材生产经营环节乱收费通知

发文单位:广西省人民政府办公室公厅

发文单位:黑龙江人民政府办公室公厅

公布单位: 湖北省人民政坛
颁发文号:

文  号:粤府办[1996]56号

文  号:湘政传电[1996]20号

外省、县、自治县府,省政党直属有关单位:
  省林业厅、物价管理局《关于治理木材生产经营环节乱收取金钱缓慢解决林农民担任担的观点》业经省人民政党同意,现转发给你们,请认真贯彻进行。

发表日期:1996-8-2

发表日期:1996-2-1

  福建省人民政府办公室公厅
199玖年1二月31日

实施日期:1996-8-2

举办日期:1996-2-1

  关于治理木材生产主任环节乱收取薪酬缓慢消除林农民肩负担的理念
  省人民政坛:
  近年来,市级委员会、省府对治水笔者省木材生产主任环节乱收取金钱缓和林农民担当担难点,已有醒目标规定和须求。从四处实行情状看,总的是好的,但仍存在繁多主题材料,首借使:一些地点政府和部门未经许可,自立名目,硬性须求木材收购部门在收购木材时“搭车”收取报酬,如普及九年制义务教育教育费、公路基金、统一策画费、山林保障费、乡镇管区管理费、护林费等;一些地点当局向木材收购公司硬性摊派上交受益;
  有的地点当局为了地方和机关的利润,硬性规定木材经营小卖部以小于市售卖价格格将专属工业用材供应给地点集团。上述行为致使木材收购公司压低木材收购价,将不制造的资费转嫁给林农,加重了林农的负担,损害了林农的益处。为了切实保证林农的好处,必须越发治理木材生产老总环节乱收取费用难点,具体意见如下:
  一、检查清理木材收购中的“搭车”收取薪俸,坚决遏制种种乱收取工资。木材生产COO环节收取费用项目和规范应按省物价管理局、财厅《关于严峻实行木材生产经营环节收取金钱规定的通报》(粤价费〈1〉字(一九九伍)250号)实施。任啥地点方和单位均不得自由扩展收取薪酬项目和加强收取金钱标准。外市、县(区)人民政坛应依据省人民政党《关于深切治理乱收取费用的通报》(粤府(19九五)97号),认真检查木材收购中的收取金钱行为,对各个“搭车”乱收取金钱坚决给予禁止,并严峻按《辽宁省犯罪收取金钱行为处分规定》(粤府函(一9九7)14一号)进行拍卖。

生效日期:2005-4-22

生效日期:1900-1-1

  2、加强对木材收购价格的保管和监督。各省、县(区)应按省物价局、林业厅《关于本人省木材价格管理难点的关照》(粤价农字(19玖4)2叁7号)规定,切实加强对木材收购、出出售价格格的管住和监督检查,以确定保证产区或县的原木收购价格占市场贩卖价格的百分比为:杉原木占55%以上,松杂原木占四五%以上。全县各州应按此比例对本土木材收购价格水平进行复核,确定保障林农的机动。各产区或县人民政坛,要对19玖五年的话本县木材购买出卖价格的实际水平进行一回检查。对木材收购价格低于上述规定比例的,应查明原因。属于收购公司经营成本和收益过高的,应责成收购公司降下来;属于外市下达过高的毛利指标或摊派变成的,应予以改进;属于为保险地点便宜,压低工业用材收购价格转嫁林农民担当担而致使的,应严加按市场健康收购价格奉行。
  请各州人民政党于6月尾前将检验和审核查管理理结果报告省人民政坛,并抄送省林业厅、物价局。
  以上观点,如无不当,请批示后转发外地施行。

各地、县、自治县人民政坛,省政党直属有关单位:

各行署,自治州、市、县人民政党,省委和省政坛直属机关有关单位:

  湖南省林业厅
  福建省物价管理局

  省林业厅、物价管理局《关于治理木材生产经理环节乱收取金钱缓慢化解林农民负责担的见地》业经省人民政党同意,现转发给你们,请认真落到实处施行。

  根据省人民政府办公室公厅<<关于现实缓慢解决林农担负的公告>>(湘政传电〔19九伍〕4七号)精神,二零一八年省林业厅、省监察厅同步对整个省林业“1金两费”收缴使用情形进行了执法检查。从检查的情状看,整个省林业“一金两费”的清收、使用、管理总的是好的,为发展自个儿省林业职业发挥了重在成效。但在检讨中也发觉了一些亟待消除的标题。为认真贯彻举行党中心、国务院对遏制农民负责反弹建议的“约法3章”,进一步完结缓慢解决林农担当的各式政策措施,不断抓牢笔者省林业“一金两费”处管事人业,经省人民政党同意,特作如下公告:

一9九七年三月十二十八日

  密西西比河省人民政府办公室公厅
壹九九八年1六月二二十10日

  1、统1观念,提升认识。外省各机构要把现实减轻林农民担负担作为保证林区社政安定和林业生产发展、调动和保卫安全林农生产积极性的大事来抓,各级政坛注重领导者要亲身干预,落到实处义务制,超级抓顶尖,确认保证抓出效果。

有关治理木材生产经营环节乱收取薪酬缓慢解决林农民担当担的见地

  2、切实减轻林农民担当担,爱护林农受益。要严谨推行省人民政府办公室公厅湘政传电〔1995〕4柒号文件的鲜明,内地和有关单位明确命令禁止向林农搞政策外收取薪水或集资摊派。森林保证费必须坚持不懈自愿的规则,任何单位和私家不得强制林业生产者投保;各省不得以别的名义在木头经营单位交纳所得税前,按经营量预先抽出定额利益,转嫁肩负,损害林农和店家受益;要坚决试行国务院<<农民承担费用和劳动管理条例>>的明确,严俊将村提留、乡统一计划调整在二零一八年农民人均受益的伍%之内;各县(市)林业、物价经理部门要依赖省林业、物价高管部门的规定,制定木材收购爱戴价,收购爱戴价一般不足小于本地木材出出售价格的四5%;各木材收购单位选购林农木材必须实行现金买下账单,严禁打“白条”,切实敬服林农利润。为保障林农销售木材收入的立即落到实处,各级金融、信用贷款部门对依法进山收购木材经营单位要投放一定的原木收购贷款或周转金;要严加遵守林农民担任担税费项目、标准和林产品经营单位(或个体)、用户应承担税费项目及标准抽取每一样支出。

省人民政党:

  叁、各省要讲求和增进对林业“壹金两费”及林业收取报酬职业的管理者和管理,切实改正各个违法违反法律法规行为。除国家规定的增值税、农业特产税、城市保险建设费、教育费附加、培育森林基金、维简费、林业爱慕建设费等税费和经省财厅、省物价局、省林业厅批准同意的收款项目外,地点各级政坛和单位不得搞政策外收取费用或集资摊派。各市对事关收取金钱方面包车型客车文件,要进行1次周详清理,凡是违反国家和省分明,私下设立的收取费用项目要如期收回。已经明确命令裁撤的收款文件必须截至施行。任何机关不得在林业行政COO部门办理木才采伐许可证或木材运输证时搞搭车收取费用,林业行政首席施行官部门也不行为其它单位代扣、代收政策外国资本费。对专擅乱收取工资的,要追究有关职员的权力和义务。

  近年来,市纪委、省府对治水作者省木材生产老总环节乱收取工资缓慢解决林农民担任担难题,已有无人不知的规定和供给。从大街小巷执走势况看,总的是好的,但仍存在不少难题,首即使:一些地点当局和部门未经许可,自立名目,硬性供给木材收购部门在收买木材时“搭车”收取报酬,如普及玖年制义教教育费、公路基金、统一希图费、山林保证费、乡镇管区管理费、护林费等;一些位置当局向木材收购集团硬性摊派上交收益;有的地点政党为了地点和机关的益处,硬性规定木材经营小卖部以小于市贩卖价格格将专门项目工业用材供应给地点公司。上述行为形成木材收购集团压低木材收购价,将不客观的开销转嫁给林农,加重了林农的承担,损害了林农的补益。为了切实维护林农的便宜,必须尤其治理木材生产COO环节乱收取金钱难题,具体意见如下:

  肆、马上结束对林业“1金两费”征收政坛预算外统一希图调度资金。林业“一金两费”属国家专门项目基金,免交1切税费。凡1995年11月7日后调用、扣缴林业“一金两费”为地点政坛预算外统一企图调治资金或以别的名义挪作他用的,必须如数退还或通过财政预算陈设用于林业生产。在此以前收取的,原则上要退回或透过财政预算陈设用于林业生产;个别的确困难的,由本级林业、财政、监察部门协商切磋,建议具体意见并逐级上报,由省林业厅、省监察厅审批。

  一、检查清理木材收购中的“搭车”收取费用,坚决抑制种种乱收取费用。木材生产老董环节收取费用项目和规范应按省物价管理局、财厅《关于严厉实践木材生产CEO环节收取报酬规定的通报》(粤价费〈一〉字〔壹九9伍〕250号)实施。任哪里方和机构均不足私自增加收取费用项目和抓实收取金钱典型。外省、县(区)人民政坛应依附省人民政党《关于深刻治理乱收费的通报》(粤府〔19玖5〕97号),认真反省木材收购中的收取工资行为,对各类“搭车”乱收取薪资坚决给予取缔,并严词按《西藏省作案收取费用行为处分规定》(粤府函〔一9玖八〕1四一号)举办拍卖。

  伍、各级林业行政首席营业官部门要抓实林业“1金两费”收缴、使用、处监护人业。要从严根据省林业厅、省财厅、省物价管理局湘林计〔一9九三〕二一号文件的鲜明征收。并用好林业“一金两费”,做到有法可依征收、合理使用、标准处理,不断提升林业“1金两费”的利用效果。

  2、狠抓对木材收购价格的管理和督察。各州、县(区)应按省物价局、林业厅《关于自个儿省木材价格管制难题的照拂》(粤价农字〔19玖叁〕2三柒号)规定,切实抓牢对木材收购、贩卖价格的治本和监察和控制,以确认保证产区或县的原木收购价格占市贩卖价格格的百分比为:杉原木占5伍%以上,松杂原木占四5%以上。全市各市应按此比例对地点木材收购价格水平举办核实,确定保证林农的权益。各产区或县人民政坛,要对19九五年的话本县木材购买销售价格的实际水平进行1回检查。对木材收购价格低于上述规定比例的,应考查原因。属于收购集团老中共总支部委员会出和赢利过高的,应责成收购公司降下来;属于外市下达过高的净利润指标或摊派产生的,应予以查对;属于为维护地点利润,压低工业用材收购价格转嫁林农民负责担而形成的,应严加按市集正常收购价格施行。

  6、创设监督和执法督察保证系列。林业“1金两费”的收缴管制由省监察厅、省财厅、省审计厅、省林业厅、省物价管理局监督施行。各级缓慢消除农负办公室要会同监察、财政、审计、物价、林业等单位限制时间实行反省监督检查,依法查处在木材生产首席推行官中乱收取费用的非法违违背纪律律案件。

  请各地人民政党于8月尾前将检验和检查核对查管理理结果报告省人民政坛,并抄送省林业厅、物价管理局。

  以上观点,如无不当,请批示后转载外市实行。

  湖南省林业厅
黑龙江省物价管理局
1九九八年十二月十二十四日

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